關(guān)于開展第一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 星級評價工作的通知

來源:協(xié)會秘書處 作者:封偉娜 審核人:魏正杰 訪問次數(shù): 發(fā)布時間:2021-06-07

各有關(guān)單位:

為規(guī)范科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提升科技服務(wù)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級品牌,培育一批有影響力、帶動力的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)骨干。按照中國技術(shù)市場協(xié)會的要求,山東省科技咨詢中心有限公司作為全國首批評定星級科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的第三方評定機(jī)構(gòu),決定開展第一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、星級評價的意義

開展星級評價是建立和完善行業(yè)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對標(biāo)國際一流服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體舉措,其目的是促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化升級,培育法治化、國際化、市場化的良好營商環(huán)境,提升科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的競爭力。

開展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價工作能夠規(guī)范企業(yè)的行為,促進(jìn)企業(yè)服務(wù)水平優(yōu)化升級,對企業(yè)的科技服務(wù)能力有著客觀的評價,將星級等級的劃分與企業(yè)未來發(fā)展相掛鉤,讓社會對企業(yè)有著更直觀的了解??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)星級評價致力于提升機(jī)構(gòu)的誠信意識和服務(wù)能力,培育品牌,做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè),打造一批在國內(nèi)有影響力的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)樣板。

二、參評機(jī)構(gòu)類型

1.專業(yè)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:專業(yè)化技術(shù)公共服務(wù)、檢驗(yàn)、檢測、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和計量服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)和專業(yè)化設(shè)計服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

2.科技推廣及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:科技推廣與創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技中介服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技法律及相關(guān)服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

3.科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:為科技活動提供的信息傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

4.科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:為科技活動提供的貨幣金融科技服務(wù)、資本投資科技服務(wù)、保險科技服務(wù)、其他科技金融服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

5.科技普及和宣傳教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:科普服務(wù)、科技出版服務(wù)、科技教育服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

6.綜合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:科技管理服務(wù)、科技咨詢與調(diào)查服務(wù)、職業(yè)中介科技服務(wù)、其他綜合科技服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

三、參評機(jī)構(gòu)需滿足的條件              

1.依法登記注冊的機(jī)構(gòu)。

2.成立已滿三個會計年度,近二年均有主營業(yè)務(wù)收入,機(jī)構(gòu)處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)。

3.機(jī)構(gòu)近三年內(nèi)無失信記錄。

四、星級評價等級劃分

1.五星級科技服務(wù)機(jī)構(gòu)(計分標(biāo)準(zhǔn)90-100分,詳見附件1)。

2.四星級科技服務(wù)機(jī)構(gòu)(計分標(biāo)準(zhǔn)80-89分,詳見附件1)。

3.三星級科技服務(wù)機(jī)構(gòu)(計分標(biāo)準(zhǔn)70-79分,詳見附件1)。

4.二星級科技服務(wù)機(jī)構(gòu)(計分標(biāo)準(zhǔn)60-69分,詳見附件1)。

5.一星級科技服務(wù)機(jī)構(gòu)(計分標(biāo)準(zhǔn)59分以下,詳見附件1)。

五、報名流程

1.申請參評機(jī)構(gòu)登陸全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺(www.kjfwpj.org.cn)。

2.按照要求填寫《科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價申報書》。

3.勾選山東省科技咨詢中心有限公司進(jìn)行在線報名。

4.具體操作流程詳見附件1。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系人:楊曉煥  洪瑋

聯(lián)系電話:15628856595   18678309023

電子郵箱:97873123@qq.com   479591404@qq.com

附件:

1.《科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價工作管理辦法》

2.《全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價第三方評價機(jī)構(gòu)證書》


山東省科技咨詢中心有限公司

2021年6月7日




附件1

科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價工作管理辦法

第一章 總則

第一條 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價(以下簡稱星級評價),是指依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),按照一定程序,經(jīng)科學(xué)、合理、公正、權(quán)威的評價,確定相關(guān)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級并予以公示的一項(xiàng)工作。

第二條 本辦法制定依據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》,有利于科技服務(wù)機(jī)構(gòu)市場化、規(guī)范化發(fā)展,有利于做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)。

第三條 本辦法適用于以下科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的評價:

(一)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:專業(yè)化技術(shù)公共服務(wù)、檢驗(yàn)、檢測、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和計量服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)和專業(yè)化設(shè)計服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

(二)科技推廣及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:科技推廣與創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技中介服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技法律及相關(guān)服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

(三)科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:為科技活動提供的信息傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

(四)科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:為科技活動提供的貨幣金融科技服務(wù)、資本投資科技服務(wù)、保險科技服務(wù)、其他科技金融服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

(五)科技普及和宣傳教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:科普服務(wù)、科技出版服務(wù)、科技教育服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

(六)綜合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括:科技管理服務(wù)、科技咨詢與調(diào)查服務(wù)、職業(yè)中介科技服務(wù)、其他綜合科技服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

第四條 開展星級評價是建立和完善行業(yè)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對標(biāo)國際一流服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體舉措,其目的是促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化升級,培育法治化、國際化、市場化的良好營商環(huán)境,提升科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的競爭力。

第五條 本辦法遵循自愿參加、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評價,公開、公平、公正的原則。

第六條 本辦法參與的相關(guān)主體包括:

(一)中國技術(shù)市場協(xié)會(以下簡稱中技協(xié)),組織開展星級評價工作,發(fā)布星級評價結(jié)果;

(二)參評機(jī)構(gòu),本辦法第三條所指各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu);

(三)第三方評價機(jī)構(gòu)(以下簡稱評價機(jī)構(gòu)),受理申請、實(shí)施評價、出具報告。

第七條 參評機(jī)構(gòu)申報須同時滿足以下條件:

(一)依法登記注冊的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織,并符合本辦法第三條所列機(jī)構(gòu)類型;

(二)成立已滿三個會計年度,近二年均有主營業(yè)務(wù)收入,企業(yè)處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài);

(三)機(jī)構(gòu)近三年內(nèi)無失信記錄。

第二章 星級評價的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和模型

第八條 星級評價采取百分制,評價結(jié)果為一至五星,其釋義和計分標(biāo)準(zhǔn)見表1,必要時可對每個級別用“+”、“-”進(jìn)行微調(diào),表示略高或略低于本星級。

表 1:星級評價等級計分標(biāo)準(zhǔn)與釋義

第九條 評價標(biāo)準(zhǔn)由市場能力、專業(yè)化能力、成長性和社會 影響力四大類指標(biāo)構(gòu)成,評價主要依據(jù)參評機(jī)構(gòu)申報的資料,結(jié) 合外部采集的客觀數(shù)據(jù),充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),突出專業(yè)化服務(wù)等 相關(guān)要素。

第十條 本辦法對參評3星及以上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提出基本要求,有下列情形之一的,不能被評為3星及以上科技服務(wù)機(jī)構(gòu):

(一)近三年因惡意逃稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰;

(二)上年度工商年審有異常信息;

(三)因服務(wù)(產(chǎn)品)質(zhì)量被有關(guān)部門處罰未滿一年;

(四)法定代表人曾被判刑未滿一年;

(五)近三年有拖欠職工工資;

(六)近三年有逾期貸款及欠息。

第十一條 評價模型依據(jù)行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),由中

技協(xié)組織專家及評價機(jī)構(gòu),結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域特點(diǎn)制訂,并在測試結(jié)果合理、可行基礎(chǔ)上加以確認(rèn)、實(shí)施。

第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第十二條 中技協(xié)是開展星級評價工作的組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)科

技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求,面向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展星級評價工 作,其工作職責(zé)為:

(一)全面負(fù)責(zé)全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)體系建設(shè)工作的 推動、組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理;

(二)組建中技協(xié)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價委員會(以下簡 稱評委會),由中技協(xié)、評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及行業(yè)專家組成。

(三)頒布星級評價的各項(xiàng)工作制度;

(四)定期公示星級評價結(jié)果,發(fā)布全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)建設(shè)工作情況。

第十三條 評委會的主要工作職責(zé)為:

(一)具體推進(jìn)全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)體系建設(shè)工作;

(二)審定星級評價有關(guān)管理和工作制度;

(三)審定星級評價體系、評價程序等;

(四)監(jiān)督星級評價工作的實(shí)施情況。

第十四條 評委會設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù) 體系建設(shè)的日常管理,其主要工作職責(zé)為:

(一)組織編制全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)體系建設(shè)工作的 文件和管理制度;

(二)組織編制星級評價指標(biāo)體系、評價方法;

(三)組織星級評價工作的宣貫、培訓(xùn)與具體實(shí)施;

(四)將評價結(jié)果在全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺備案,建立并維護(hù)參評機(jī)構(gòu)檔案,設(shè)立行業(yè)服務(wù)榜單;

(五)負(fù)責(zé)星級評價證書和牌匾的統(tǒng)一制作與管理,并建立 信息查詢系統(tǒng);

(六)向評委會報告全國科技服務(wù)業(yè)星級服務(wù)體系建設(shè)工 作,接受評委會的領(lǐng)導(dǎo)。

第四章 星級評價程序

第十五條 對首次申請參加星級評價的機(jī)構(gòu),按照規(guī)定程序(見圖 1)進(jìn)行;對繼續(xù)參加星級評價的機(jī)構(gòu),在重新申報時可直接從“年度復(fù)查”開始。

圖1

第十六條 報名 申請參評機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法進(jìn)行自查評級后,訪問中國技術(shù)市場協(xié)會信息港 www.ctm.org.cn,進(jìn)入全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺(www.kjfwpj.org.cn),按要求填寫《科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價申報書》并勾選在平臺備案的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行在線報名。

第十七條 評價機(jī)構(gòu)形式審查 由參評機(jī)構(gòu)勾選的評價機(jī)構(gòu)對報名材料進(jìn)行形式審查。通過后,評價機(jī)構(gòu)向參評機(jī)構(gòu)發(fā)送通過或補(bǔ)充資料信息。

第十八條 提交材料及付費(fèi) 參評機(jī)構(gòu)在全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺在線正式提交《科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價申報書》及相關(guān)證明材料。同時將簽字蓋章的紙質(zhì)材料各一份分別寄送評委會和相應(yīng)的評價機(jī)構(gòu)。參評機(jī)構(gòu)應(yīng)與評價機(jī)構(gòu)簽署合同并付費(fèi)。

第十九條 評價 評委會辦公室協(xié)調(diào)評價機(jī)構(gòu)組織對參評機(jī)構(gòu)開展評價,評價工作由機(jī)構(gòu)評價和專家評價兩部分構(gòu)成。機(jī)構(gòu)

評價是根據(jù)預(yù)先制定的評價標(biāo)準(zhǔn)和模型進(jìn)行評價打分,專家評價是從全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺專家?guī)斐檫x不少于 5 位專家進(jìn)行評價打分。

第二十條 評價報告 評價機(jī)構(gòu)對組織評價的結(jié)果按要求出具評價報告,機(jī)構(gòu)評價和專家評價兩部分得分在報告中權(quán)重各占50%,評價報告由評價機(jī)構(gòu)簽字蓋章后報送評委會辦公室。

第二十一條 公示 評委會辦公室根據(jù)評價打分結(jié)果,對參評機(jī)構(gòu)的服務(wù)星級給出建議,報評委會并在全國科技服務(wù)星級評價公共服務(wù)平臺、中國技術(shù)市場微信公眾號進(jìn)行公示,公示期為7個工作日。

第二十二條 終審 評委會辦公室對公示結(jié)果及反饋意見報評委會,評委會組織召開工作會議最終確定參評機(jī)構(gòu)的服務(wù)星級,并簽署《××××科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價報告》。

第二十三條 備案 評價結(jié)束后7個工作日內(nèi),將評價結(jié)果上傳全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺備案。

第二十四條 發(fā)證推介 星級評價結(jié)果統(tǒng)一稱為“全國科技服務(wù) (星)機(jī)構(gòu)”,向參評機(jī)構(gòu)頒發(fā)由中技協(xié)制作統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一編號的證書和牌匾。評價結(jié)果在全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺、中國技術(shù)市場協(xié)會微信公眾號、中國技術(shù)市場科技新品抖音號等進(jìn)行宣傳,同時通過中國科技網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視頻等網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳。中技協(xié)還將建議有關(guān)部門把評價結(jié)果作為

招標(biāo)采購、融資貸款、表彰獎勵等事項(xiàng)的依據(jù)。

第二十五條 年度復(fù)審 服務(wù)星級的有效期為3年,自發(fā)證之日起生效。有效期內(nèi)需進(jìn)行2次年度復(fù)審,復(fù)審需提前3個月通過全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺提交《科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價年度復(fù)審申請書》及相關(guān)資料和復(fù)印件。年度復(fù)審合格者繼續(xù)享有原服務(wù)星級,不合格者則取消其服務(wù)星級,撤銷其證書和牌匾。若要取得服務(wù)星級,需重新申報。

第二十六條 復(fù)審備案公示 年度復(fù)審結(jié)果在7個工作日內(nèi)上傳全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺備案,并在上述網(wǎng)站和相關(guān)媒體上公示。

第二十七條 重新申報 為維持服務(wù)星級的有效性和連續(xù)性,在有效期滿后希望繼續(xù)參評者,應(yīng)提前3個月重新在全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價公共服務(wù)平臺提出申請。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 星級評價的監(jiān)督管理工作由中技協(xié)負(fù)責(zé)。中技

協(xié)通過專用監(jiān)督電話、電子郵箱等接受社會監(jiān)督。

第二十九條 在參評過程中或取得服務(wù)星級證明后,如發(fā)現(xiàn)參評機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,評委會將根據(jù)情節(jié)輕重,降低或取消其服務(wù)星級,相應(yīng)撤換或撤銷證書、牌匾,并予以通報。

第三十條 參評機(jī)構(gòu)在取得服務(wù)星級的有效期內(nèi),有下列情形之一的,評委會將在向社會通報,并根據(jù)本辦法及時撤銷該機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有服務(wù)星級,收回證書和牌匾:

(一)經(jīng)營過程中因自身嚴(yán)重過錯,發(fā)生特別重大事故的;

(二)利用合同進(jìn)行欺騙等嚴(yán)重違法活動的;

(三)其他嚴(yán)重違反我國法律法規(guī)規(guī)定,或喪失誠信原則的。

第三十一條 在服務(wù)星級證書的有效期內(nèi),相關(guān)機(jī)構(gòu)如發(fā)生兼并、重組、分立等情況的,應(yīng)重新進(jìn)行服務(wù)星級的復(fù)評。

第三十二條 評委會辦公室對參評機(jī)構(gòu)建立檔案。對參評機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動中的所有誠信記錄,均納入該機(jī)構(gòu)的檔案。中技協(xié)將結(jié)合行業(yè)發(fā)展需要,推出機(jī)構(gòu)服務(wù)榜單。

第三十三條 評價機(jī)構(gòu)應(yīng)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財務(wù)管理。向每家單位收取的費(fèi)用包括:評價報告、審查、專家評定、證牌工本、年度復(fù)審費(fèi)及宣傳推廣服務(wù)等。不收取其他形式的評價贊助費(fèi),收費(fèi)金額不與被評價機(jī)構(gòu)經(jīng)營規(guī)?;蚱渌笜?biāo)掛鉤。

第六章 工作自律

第三十四條 星級評價工作嚴(yán)格執(zhí)行以下自律機(jī)制,認(rèn)真處理舉報投訴,接受政府、會員、媒體和社會各方面的監(jiān)督:

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策;

(二)嚴(yán)格依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)和程序,獨(dú)立開展評價工作,保證評價公正性,保證評價結(jié)果不受任何單位和個人的影響;

(三)對參評機(jī)構(gòu)所提供的各類信息,未經(jīng)許可,相關(guān)各方嚴(yán)格履行信息保密的義務(wù),在國家法律、司法的要求下,必須披露業(yè)務(wù)聲明中具有保密性質(zhì)的信息時,方可向執(zhí)法部門披露相關(guān)的機(jī)密信息,這些信息的披露屬于免責(zé)范圍;

(四)認(rèn)真對待評價過程的投訴和反饋信息,并核實(shí)信息的真實(shí)性,接受社會監(jiān)督。

第七章 其他

第三十五條 星級評價標(biāo)識、證書、牌匾等,由中技協(xié)統(tǒng)一制作頒發(fā),任何單位和個人未經(jīng)中技協(xié)授權(quán)或許可,不得擅自制作、頒發(fā)及使用;星級評價標(biāo)識、證書、牌匾等在有效期內(nèi)可以在以下方面合理使用:

(一)法律法規(guī)許可的企業(yè)形象宣傳;

(二)印制在產(chǎn)品(服務(wù))名牌、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品(服務(wù))說明書、產(chǎn)品合格證上;

(三)向供應(yīng)商、客戶展示;

(四)向金融機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)展示;

(五)其它需要使用服務(wù)星級標(biāo)識、證書的場景。

第三十六條 參評機(jī)構(gòu)將在中技協(xié)組織的品牌推薦、獎勵申報等方面具有優(yōu)先權(quán)。

第三十七條 中技協(xié)積極向政府機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、國際組織以及新聞媒體等推薦、宣傳星級評價結(jié)果;積極為參評機(jī)構(gòu)爭取市場拓展、信貸優(yōu)惠等方面的相關(guān)激勵政策。

第三十八條 本辦法由中國技術(shù)市場協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自2021年4月15日起實(shí)施。



附件2

全國科技服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價

第三方評價機(jī)構(gòu)證書


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