各全國學會、協(xié)會、研究會，各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市科協(xié)，新疆生產建設兵團科協(xié)：

《中國科協(xié)2020年服務科技經濟融合發(fā)展行動方案》已經中國科協(xié)2020年第十一次黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

中國科協(xié)辦公廳

2020年4月8日

（聯(lián)系人：朱立達010-68571874  鄒  超010-68517798）

中國科協(xié)2020年服務科技經濟

融合發(fā)展行動方案

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)人才智力和組織網絡優(yōu)勢，服務企業(yè)復工達產、培育經濟新增長點、壯大發(fā)展新動能，中國科協(xié)組織實施2020年服務科技經濟融合發(fā)展行動。

一、總體要求

堅持以習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的重要講話精神為指引，以促進科技經濟深度融合為目標，會地合作、上下聯(lián)動，資源整合、重心下移，以地級市為重點，匯聚國內外創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調共進，助力地方經濟社會高質量發(fā)展。

二、工作目標

按照合作發(fā)展、開放協(xié)同的原則，打造“科創(chuàng)中國”服務品牌，開通科技經濟融通平臺，組織百個“科技服務團”“科技服務隊”，與地方共建百座技術創(chuàng)新樞紐城市，組織千家學會深入萬家企業(yè)開展科技志愿服務，舉辦千場人才技術培訓，組織百場國際技術貿易活動和百場科技決策咨詢活動，把創(chuàng)新要素引向國內、引向基層、引向企業(yè)，幫助地方提升產業(yè)競爭力和技術創(chuàng)新力，拓展高質量發(fā)展新空間。

三、重點任務

1．打造“科創(chuàng)中國”科技經濟融通平臺。聯(lián)合各類創(chuàng)新主體，共建共享集政產學研用金于一體、創(chuàng)新要素供需雙方直接對接的網絡服務平臺，匯聚海內外創(chuàng)新資源和中小企業(yè)技術需求，積累形成開放式、演進型“問題庫”“成果庫”“人才庫”。與地方政府合作，遴選若干重點產業(yè)，組織開展“技術路演”，構建線上線下渠道融通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進優(yōu)質技術項目轉移和成果轉化。

2．共建“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市。與地方政府合作，共建百座創(chuàng)新要素供需對接樞紐城市，推動創(chuàng)新資源聚匯。在京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域共建技術交易服務中心，發(fā)展國際技術交易聯(lián)盟，打造適應科技與產業(yè)加速變革的技術交易服務網絡。支持地市創(chuàng)新和科普資源下沉，探索科技志愿服務與黨群服務中心、新時代文明實踐中心融合機制，建設新時代“科技工作者之家”，踐行科技為民，推動科技、人才“上山下鄉(xiāng)”，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

3．推動“科創(chuàng)中國”科技志愿服務。全國學會組建國家級“科技服務團”，省級科協(xié)組建區(qū)域性“科技服務隊”，各類企業(yè)和科技園區(qū)科協(xié)組建行業(yè)型“技術經理人團隊”，圍繞地方產業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求開展科技志愿服務。在15個左右省（區(qū)、市）開展需求調研，遴選10個左右重點產業(yè)領域，面向百座地級市，組織千家學會深入萬家企業(yè)，年底前實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點產業(yè)服務全覆蓋。

4．組織“科創(chuàng)中國”人才技術培訓。全國學會、省級科協(xié)圍繞數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展和國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，服務地方引才引智引技。針對產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化和新型基礎設施建設中的關鍵核心技術問題，組織開展學術交流，提供解決方案; 開展先進適用技術培訓，推動群眾性技術創(chuàng)新; 支持創(chuàng)新團隊與企業(yè)共建專家工作站，開展訂單式服務。發(fā)揮頂尖科學家論壇、青年科學家峰會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會等品牌活動的示范作用，舉辦千場人才培訓和技術推廣活動。

5．集聚“科創(chuàng)中國”海外智力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。結合地市需求，新建一批海智基地和海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。建立面向全球的“技貿通”國際技術交易促進協(xié)作機制，吸納各地優(yōu)秀技術轉移服務機構、國際技術轉移經理人，構建以城市為載體的國際技術交易服務“微循環(huán)”體系。開展“海外人才中國行”活動，支持國內企業(yè)與海外創(chuàng)新團隊共建科研工作站。組織百場國際技術貿易和交流活動，吸引千家海外機構、萬名海外人才參與。

6．開展“科創(chuàng)中國”科技決策咨詢。聚焦數(shù)字經濟發(fā)展，建立企業(yè)需求常態(tài)化調查機制，開展技術預見，研判關鍵技術路線和產業(yè)創(chuàng)新方向，為新型基礎設施建設、產業(yè)升級和結構優(yōu)化提供決策參考。聚焦城鎮(zhèn)化發(fā)展對科技和公共治理帶來的機遇和挑戰(zhàn)，圍繞科技服務民生、科技助力城市建設和鄉(xiāng)村振興開展決策咨詢。組織百場服務地方創(chuàng)新發(fā)展的建言獻策活動。

四、進度安排

4月上旬，印發(fā)通知。4月底，遴選首批試點地市。5月，啟動試點工作。10月底，交流首批試點經驗，啟動第二批試點工作。12月底，開展試點工作總結，制定明年工作計劃。

五、實施保障

——加強組織領導。中國科協(xié)成立領導小組，辦公室設在學會學術部。全國學會成立專項工作組，組建科技服務團，下沉服務地市。省級科協(xié)會同有關地市成立協(xié)調機構，協(xié)同推進工作。

——深化會地合作。中國科協(xié)與相關?。▍^(qū)、市）簽訂會?。▍^(qū)、市）合作協(xié)議。省級科協(xié)加強統(tǒng)籌，推進協(xié)議落地實施。以地級市為中心，創(chuàng)新合作模式，努力形成長效機制。

——堅持試點先行。會同相關?。▍^(qū)、市）黨委政府，按照省級為統(tǒng)籌、地市為重心原則，選擇一批試點城市，開展重點產業(yè)供需對接服務，探索因地、因產、因企制宜的服務模式和運行方式。

——強化過程管理。中國科協(xié)設立專項經費支持平臺建設、科技服務團活動等“科創(chuàng)中國”品牌建設，實施項目化管理、工程化推進。加強節(jié)點控制和績效考核，強化閉環(huán)管理，確保項目執(zhí)行效果。