魯科字〔2020〕34號
各市科技局、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、財政局、文化和旅游局（新聞出版廣電局）、稅務局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《關(guān)于加快推動山東省文化和科技深度融合的實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
山東省科學技術(shù)廳
中共山東省委宣傳部
山東省委網(wǎng)信辦
山東省財政廳
山東省文化和旅游廳
山東省廣播電視局
國家稅務總局山東省稅務局
2020年4月3日
關(guān)于加快推動山東省文化和科技深度融合的實施意見
為深入貫徹《關(guān)于促進文化和科技深度融合的指導意見》（國科發(fā)高〔2019〕280號）文件精神，促進文化和科技深度融合，全面提升文化科技創(chuàng)新能力，推動全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，提出以下實施意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮科技在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的核心和引領(lǐng)作用，加快我省文化和科技深度融合，全面提升文化科技創(chuàng)新能力，培育新型文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)新文化產(chǎn)品供給，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民精神文化生活新期待，增強人民群眾的獲得感和幸福感。
二、主要目標
到2025年，建成50家左右特色鮮明、示范性強、管理規(guī)范、配套完善的省級文化和科技融合示范基地，100家左右擁有知名品牌、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、競爭力強的省級文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè)，基本形成覆蓋重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文化和科技融合創(chuàng)新體系，使文化和科技融合成為我省文化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
三、重點任務
（一）培育文化科技融合發(fā)展載體。
1.支持科技型文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵文化企業(yè)申報科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入后補助等普惠性政策實施力度，優(yōu)先安排文化企業(yè)參與企業(yè)科技特派員“千人服務千企”行動。推動符合條件的文化企業(yè)進入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫、科創(chuàng)板上市企業(yè)培育庫和高成長型高新技術(shù)企業(yè)信息庫，省財政按照有關(guān)規(guī)定給予培育獎勵。對符合條件的文化領(lǐng)域孵化器優(yōu)先認定為省級孵化器，享受孵化器獎勵政策。
2.打造一批示范基地和領(lǐng)軍企業(yè)。研究制定省級文化和科技融合示范基地、領(lǐng)軍企業(yè)管理辦法，每年組織評選一批省級文化和科技融合示范基地、領(lǐng)軍企業(yè)，培育科技型文化產(chǎn)業(yè)集群，打造科技型文化產(chǎn)業(yè)鏈條。抓好中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區(qū)和山東互聯(lián)網(wǎng)傳媒集團、?？淳W(wǎng)絡科技公司、齊魯融媒科技公司等重點文化產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)建設，爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新基地、國家文化和科技融合示范基地、國家文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè)。
3.強化國有文化企業(yè)創(chuàng)新導向。省屬國有文化企業(yè)獲得省級以上重大科技專項立項（資助經(jīng)費300萬元以上），其負責人作為項目直接負責人的，省委宣傳部、省財政廳在年度“雙效”績效考核時，可酌情給予一定加分。對國有文化企業(yè)建設創(chuàng)新載體和引進人才的費用，考核時視同實現(xiàn)利潤。
（二）培育文化科技融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
1.加強文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。支持文化企業(yè)申報各類科技計劃，支持文化企業(yè)、高校、科研機構(gòu)聯(lián)合參與制定國家和國際文化行業(yè)技術(shù)標準。加強激光放映、虛擬現(xiàn)實、光學捕捉、影視攝錄、高清制播、圖像編輯等高端文化裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)應用綠色印刷、數(shù)字印刷、納米印刷、智能印刷等技術(shù)、裝備和材料。構(gòu)建新聞出版業(yè)現(xiàn)代供應鏈體系。
2.培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新型文化業(yè)態(tài)。充分利用智能信息技術(shù)，推動5G高新視頻、網(wǎng)絡視聽、新媒體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡會展、4K/8K電視、VR/AR等文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。加快文化服務業(yè)智能化升級，支持互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在印刷出版、廣播影視、演藝娛樂、廣告服務等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中的應用。推動“智慧廣電”云平臺建設，在內(nèi)容制作、技術(shù)支撐、生態(tài)建設以及運行管理等方面實現(xiàn)智慧化發(fā)展。
3.推動媒體深度融合發(fā)展。加快全省新聞媒體網(wǎng)絡化改造，全力支持縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺技術(shù)升級，統(tǒng)籌推進縣級融媒體中心建設，通過共享新聞采編平臺、共享直播平臺、共享新聞大數(shù)據(jù)，打造“內(nèi)容+平臺+終端”的新型新聞內(nèi)容生產(chǎn)和傳播體系。支持省市主要媒體新聞客戶端探索使用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，建設人工智能輿情分析平臺,全面提高輿論引導能力，讓個性化定制、精準化生產(chǎn)、智能化推送服務于正面宣傳。
（三）搭建文化科技融合發(fā)展服務平臺。
1.打造公共文化資源數(shù)字化平臺。參與國家文化大數(shù)據(jù)體系工程建設，加快齊魯文化分中心平臺和齊魯文化數(shù)據(jù)庫建設。加快省智慧文旅融合大數(shù)據(jù)中心建設,建立全省文化和旅游消費數(shù)據(jù)監(jiān)測體系。支持山東廣電網(wǎng)絡打造“數(shù)據(jù)保真、創(chuàng)作嚴謹、互動有序、內(nèi)容可控”的文化專網(wǎng)。推動博物館、美術(shù)館、圖書館、科技館等開展珍貴文物、重點展品、古籍珍本的數(shù)字化工作，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、重大歷史遺址保護和再現(xiàn)、博物館紀念館展品陳列的科技水平。創(chuàng)新公共文化服務供給模式，建設公共文化服務“齊魯文化云”“齊魯藝票通”平臺，提高公共文化設施的信息化、智能化水平。
2.打造公共信息技術(shù)服務平臺。鼓勵支持國家超級計算濟南中心等國家重點實驗室、研究中心及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建面向工業(yè)設計、數(shù)字媒體、廣告創(chuàng)意、網(wǎng)絡傳播、數(shù)字版權(quán)等領(lǐng)域的公共信息技術(shù)服務平臺。對文化企業(yè)使用科技創(chuàng)新券進行檢測、試驗、分析等活動發(fā)生的費用給予補助。實施“一部手機游山東”項目，構(gòu)建“一中心四平臺”智慧文旅綜合服務體系。
3.打造文化科技成果轉(zhuǎn)化平臺。支持建設山東省5G高新視頻、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和智能制造、數(shù)字媒體金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促進“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新要素有效集聚和優(yōu)化配置。推動山東文化產(chǎn)權(quán)交易所等一批綜合性平臺加快發(fā)展，探索建立網(wǎng)上文化科技成果交易、區(qū)塊鏈數(shù)字版權(quán)平臺。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。健全完善文化科技工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進文化和科技深度融合各項工作。省科技廳、省委宣傳部牽頭，分解任務、協(xié)調(diào)工作推進、組織開展工作指導和監(jiān)督評估。各有關(guān)部門、單位根據(jù)任務分工，制定實施方案，明確目標任務，落實責任分工。
（二）落實扶持政策。用足用好國家和省級各項政策，對認定為國家或省級文化科技融合示范園區(qū)（基地）的，享受省重點建設項目待遇。支持納入省級及以上的文化類科技企業(yè)孵化器，享受國家和省級科技企業(yè)孵化器方面的優(yōu)惠政策。落實國家關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有文化科技相關(guān)資金，加大扶持力度。
（三）強化金融支持。充分發(fā)揮省新舊動能轉(zhuǎn)換基金作用，支持文化和科技融合發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項目。健全政府、投資機構(gòu)和文化科技企業(yè)股權(quán)融資對接服務體系，通過舉辦文化產(chǎn)業(yè)投融資峰會、項目推介會等，開展企業(yè)融資項目路演活動。推動銀行、保險、證券、基金、擔保公司以及其他聚焦文化科技領(lǐng)域金融機構(gòu)之間的聯(lián)動銜接，為文化科技企業(yè)融資提供便利。
（四）加強智庫建設和人才培養(yǎng)。發(fā)揮省自然科學基金重要作用，對文化科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性重大課題研究，予以優(yōu)先立項。發(fā)揮省社科規(guī)劃研究項目示范引領(lǐng)作用，設立選題，引導社科工作者加強文化科技融合研究。建立文化和科技融合決策咨詢機制，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端智庫作用。加快培育文化和科技融合創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊伍，鼓勵國家文化和科技融合示范基地和企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)共建人才培養(yǎng)基地。推動泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、齊魯文化名家、齊魯文化英才及齊魯文化之星等人才工程向文化科技方面傾斜。
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任務分工表
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